Laut dem Verband der unabhängigen Gemeinschaftsbanken Amerikas (ICBA) sollte es Kryptowährungsbörsen verboten werden, Zinsen und Boni für die Verwahrung von Stablecoins zu erheben, da sonst kleine regionale Banken gegenüber dem Wettbewerb ins Hintertreffen geraten und mit ernsthaften Problemen konfrontiert werden.
Kevin Paintner, Vorsitzender des Unterausschusses für digitale Vermögenswerte der ICBA, forderte den Kongress auf, das Verbot von Zinssätzen für Stablecoins auf alle Kryptoplattformen und deren Tochtergesellschaften auszuweiten. Derzeit gelten solche Maßnahmen, wie sie im GENIUS Act vorgesehen sind, nur für Emittenten von Zahlungs-Stablecoins.
Kryptowährungsplattformen und -vermittler bieten ihren Kunden Einnahmen für die Verwahrung von Stablecoins auf ihren Plattformen. Dies ist im Prinzip vergleichbar mit einem Banksparbuch, einem der beliebtesten Finanzprodukte. Im Gegensatz zu Banken bieten Krypto-Einlagen jedoch keine rechtlichen Sicherheiten – sie sind nicht durch die Einlagensicherung abgedeckt, wie Peitner anmerkte. Gleichzeitig sind diese Einnahmen steuerfrei.
Laut ICBA könnte die Beibehaltung des Rechts von Krypto-Plattformen, auf Stablecoins Einnahmen zu erzielen, zu einem Rückgang der Bankeinlagen um 1,3 Billionen US-Dollar und der Kreditvergabe kleiner lokaler Banken um 850 Milliarden US-Dollar führen.
Wenn der Markt für Stablecoins bis zum Ende des Jahrzehnts von 300 Milliarden auf mehrere Billionen Dollar anwächst, wird sich die Struktur traditioneller Bankeinlagen dramatisch verändern. Banken werden mit einem Kapitalabfluss, steigenden Liquiditätsrisiken und höheren Refinanzierungskosten konfrontiert sein, so Peitner. Kleine Unternehmen, die stark auf persönliche Bankdienstleistungen angewiesen sind, werden vom Rückgang der Kreditvergabe besonders betroffen sein. Dies könnte die Konsolidierung des Bankensektors beschleunigen, und die sinkende Anzahl von Banken wird kleinen lokalen Gemeinschaften, insbesondere landwirtschaftlichen Betrieben, den Zugang zu Krediten verwehren.
Die ICBA stellte fest, dass Regionalbanken 81 % der Kredite für den Kauf von landwirtschaftlichen Grundstücken, 74 % der Kredite für die landwirtschaftliche Entwicklung und fast 90 % der Kredite für kleine landwirtschaftliche Parzellen vergeben. Darüber hinaus entfallen 71 % der Filialen in ländlichen Gebieten und fast zwei Drittel der dort vergebenen Einlagen auf lokale Banken.
Am Donnerstag, dem 15. Januar, sollte der Senat über einen Gesetzentwurf namens CLARITY beraten, der die Regulierungsbefugnisse für den Kryptomarkt festlegen sollte. Die Anhörung wurde jedoch verschoben. Zu den Gründen dafür zählte die scharfe Kritik von wichtigen Marktteilnehmern. Brian Armstrong, CEO von Coinbase, der größten US-amerikanischen Kryptobörse, kritisierte den Gesetzentwurf und argumentierte, dass keine Regulierung besser sei als ein schlechtes Gesetz, das die Rechte der Akteure der Kryptoindustrie beeinträchtige. Große Banken hingegen unterstützten die Idee einer Begrenzung der Renditen von Stablecoins.