Am 14. Januar empfahl der Ausschuss für Finanzmärkte der Staatsduma die erste Lesung eines Gesetzentwurfs, der die derzeit beim Bundessteuerdienst liegenden Befugnisse im Zusammenhang mit dem Krypto-Mining an das Finanzministerium übertragen würde. Laut RBC Crypto umfassen diese Befugnisse insbesondere die Aufsicht und Überwachung der Einhaltung der im Bundesgesetz Nr. 259 „Über digitale Finanzanlagen“ festgelegten Anforderungen.
Dies betrifft die Anforderungen an Mining-Pools und deren Organisatoren, Miner, die Aktivitäten von Betreibern der Mining-Infrastruktur sowie Art und Umfang der von ihnen angebotenen Dienstleistungen. Dies gilt auch für die Pflicht der Miner, Informationen über die von ihnen geschürften Kryptowährungen bereitzustellen, sowie für weitere gegebenenfalls festgelegte Anforderungen.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, eine Reihe von Beschränkungen aufzuheben, die im Bundesgesetz 248-FZ „Über die staatliche Kontrolle (Aufsicht) und die kommunale Kontrolle in der Russischen Föderation“ festgelegt sind und die „in diesem Fall die Effektivität der Aufsichtsbehörde negativ beeinflussen würden“.
„Die Annahme und Umsetzung der vorgeschlagenen Bestimmungen wird eine effektivere Durchführung der Kontroll- (Aufsichts-)Maßnahmen durch die zuständige autorisierte Regierungsbehörde im Bereich des Umlaufes digitaler Währungen, einschließlich deren Mining, ermöglichen, angesichts der dynamischen und relevanten Entwicklung der in diesem Bereich entstehenden Rechtsbeziehungen“, heißt es in der Schlussfolgerung des Ausschusses.
Der Gesetzentwurf wurde im Juli von dem LDPR-Abgeordneten Andrei Lugowoi in die Staatsduma eingebracht. Die erste Lesung wird voraussichtlich am 20. Januar stattfinden. In der Stellungnahme des Finanzmarktausschusses heißt es, dass die Regierung, die Zentralbank Russlands und der Haushalts- und Finanzmarktausschuss des Föderationsrates den Gesetzentwurf unterstützen.
Derzeit können in Russland juristische Personen und Einzelunternehmer, die beim Föderalen Steuerdienst (FTS) registriert sind, Kryptowährungen schürfen. Privatpersonen dürfen bis zu einer monatlichen Stromgrenze von 6.000 kWh schürfen und müssen sich nicht registrieren. Sie sind jedoch, wie andere Schürfer auch, verpflichtet, ihre geschürften Vermögenswerte zu melden.
Es wurden separate regionale Beschränkungen eingeführt: In energiearmen Gebieten – den nordkaukasischen Republiken, den neuen Regionen, Burjatien, Transbaikalien (mit saisonalen Einschränkungen) und der südlichen Region Irkutsk – ist der Bergbau für die nächsten fünf Jahre weitgehend vollständig verboten. Die Region Irkutsk stellt fest, dass diese Maßnahmen zur Senkung des Stromverbrauchs beigetragen haben.
„Ende 2025 erwarten wir auch einen Rückgang des Stromverbrauchs auf 67,6 Milliarden kWh, was einem Rückgang von 5,9 % gegenüber 2024 entspricht. Dies ist vor allem auf das Verbot von Bergbauaktivitäten und die warmen Wetterbedingungen zurückzuführen“, sagte Anatoly Nikitin, Minister für Wohnungspolitik und Energie der Region Irkutsk, auf einer Sitzung der regionalen Kommission für die Prävention und Beseitigung von Notfällen und Brandschutz am 14. Januar.
Gleichzeitig bewegen sich einige Miner trotz der legalen Möglichkeit des Kryptowährungs-Minings in einer rechtlichen Grauzone. So wurde beispielsweise Anfang der Woche berichtet, dass ein Mining-LKW in Burjatien Strom im Wert von 3 Millionen Rubel gestohlen hat. Um gegen illegales Mining vorzugehen, schlug das Justizministerium Ende letzten Jahres eine Änderung des Strafgesetzbuches vor. Der neue Artikel sieht Strafen bis hin zu Freiheitsstrafen für Mining vor, das erheblichen Schaden verursacht.